Μπλόκο από το Ελεγκτικό Συνέδριο - Αντισυνταγματικό το ασφαλιστικό Κατρούγκαλου

ΟΛΟΚΛΗΡΟ ΤΟ ΣΚΕΠΤΙΚΟ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ - ΕΠΙΜΕΝΕΙ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΟΤΙ ΔΕΝ ΘΑ ΜΕΙΩΘΟΥΝ ΟΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ - ΒΕΤΟ ΤΣΙΠΡΑ ΝΑ ΑΠΟΣΥΡΘΕΙ Η ΕΥΝΟΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ

Δεν θα μειωθούν οι επικουρικές παραπάνω από όσο έχουμε συμφωνήσει, δήλωσε σήμερα ο υπουργός Εργασίας, Γιώργος Κατρούγκαλος, έξω από το Μέγαρο Μαξίμου λίγες ώρες πριν από το Eurogroup, στη σκιά της γνωμοδότησης του Ελεγκτικού Συνεδρίου που έκρινε αντισυνταγματικές διατάξεις του νομοσχεδίου για το ασφαλιστικό.

Ο υπουργός δέχθηκε την πίεση του πρωθυπουργού ώστε να αποσύρει από το ασφαλιστικό νομοσχέδιο την ευνοϊκή διάταξη μέσω της οποίας εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις του οι βουλευτές που εξελέγησαν μέχρι το 2012 και ξεσήκωσε πλήθος αντιδράσεων με τον φόβο νέας κοινωνικής έντασης.

Αυτό δεν είναι το μόνο πεδίο που πρέπει να αντιμετωπίσουν Μαξίμου και Κατρούγκαλος. Νέοι κραδασμοί προκαλούνται από γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου το οποίο καλείται για κάθε υπό κατάθεση νομοσχέδιο δημοσιονομικού ενδιαφέροντος στη Βουλή να γνωμοδοτεί. 

Το Ελεγκτικό Συνέδριο φέρεται να κρίνει ως αντισυνταγματικές διατάξεις του νομοσχεδίου, με σωρεία παρατηρήσεων, εξέλιξη που αποτελεί νέο βαρίδι για την κυβέρνηση αν και η γνωμοδότηση της Ολομέλειας δεν έχει δεσμευτικό χαρακτήρα αλλά σημαντική επιρροή.

Με βάση τους υπολογισμούς του υπουργείου το νομοσχέδιο σχεδιαζόταν να κατατεθεί σήμερα, ώστε να ακολουθήσει τον δρόμο προς την ψήφισή του. Δηλαδή να συζητηθεί στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή και να ακολουθήσει η συζήτηση και ψήφισή του.

Στο σταθερό μέτωπο με τους δανειστές υπενθυμίζεται ότι στην αποψινή μαραθώνια συνάντηση υπήρξε νέα διχογνωμία.

Όπως ανέφερε, ο Γιώργος Κατρούγκαλος, οι θεσμοί εμφανίζονται να δέχονται την αύξηση των εισφορών σε μικρότερο, όμως, επίπεδο από αυτό που έχει προτείνει η ελληνική κυβέρνηση.

«Προχωρούμε με την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή κανονικά», διαβεβαίωνε (πριν από τις εξελίξεις) ο κ. Κατρούγκαλος, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι υπάρχει η πιθανότητα να δεχθούν από τους θεσμούς τις προτάσεις τους για κάποιες αλλαγές.

«Ανάλογα με την έκταση αυτών των προτάσεων για αλλαγές, μπορεί να καταθέσουμε το νομοσχέδιο είτε αύριο το βράδυ είτε μεθαύριο το πρωί», τόνιζε ο υπουργός Εργασίας. Υπογράμμισε, μάλιστα ότι η επιλογή των μέσων είναι «δικό μας θέμα».

ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

Σύμφωμα με πληροφορίες η Ολομέλεια του ΕΣ υπογραμμίζει ότι το νομοσχέδιο «εφόσον στηρίζεται στην ενιαία ασφαλιστική αντιμετώπιση προσώπων που σύμφωνα με το Σύνταγμα δεν μπορούν να υπαχθούν στον ίδιο ασφαλιστικό οργανισμό, εγείρει ζήτημα αντισυνταγματικότητας στο σύνολό του, καθόσον ανατρέπεται το νομοθετικό του θεμέλιο».

Συγκεκριμένα:

«Συνεπώς, η υπαγωγή με νόμο σε ενιαίο ασφαλιστικό οργανισμό των δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργών με τους λοιπούς εργαζόμενους δεν συνάδει με τη θέση που το ισχύον Σύνταγμα επιφυλάσσει σ’ αυτούς, δεδομένου ότι αυτή συνιστά συνταγματικό κεκτημένο, η ανατροπή του οποίου απαιτεί αναθεώρηση των σχετικών συνταγματικών διατάξεων. Περαιτέρω, η ρύθμιση αυτή θέτει ζήτημα αντίθεσης στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης που απορρέει από το κράτος δικαίου, δοθέντος ότι η υπαγωγή των εργαζομένων στο σύστημα κοινωνικής ή επαγγελματικής ασφάλισης αποτελεί ουσιώδη παράγοντα που εκτιμάται κατά την επιλογή του επαγγέλματος.

Ενόψει αυτών, το υπό εξέταση σχέδιο νόμου, εφόσον στηρίζεται στην ενιαία ασφαλιστική αντιμετώπιση προσώπων που σύμφωνα με το Σύνταγμα δεν μπορούν να υπαχθούν στον ίδιο ασφαλιστικό οργανισμό, εγείρει ζήτημα αντισυνταγματικότητας στο σύνολό του, καθόσον ανατρέπεται το νομοθετικό του θεμέλιο».

Ειδικότερα, ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο Μιχαήλ Ζυμής διατύπωσε επί των ως άνω διατάξεων του νομοσχεδίου την γνώμη:

«Δεν συνάγεται ότι έχουν συνταχθεί και ληφθεί υπόψη αναλογιστικές μελέτες, ώστε να μπορεί να τεκμηριωθεί ότι το πλέγμα των διατάξεων αυτών και οι απονεμόμενες εφεξής παροχές, σε συνδυασμό με τα επιβαλλόμενα στους ασφαλισμένους βάρη θα λειτουργήσει μελλοντικά επ’ ωφελεία των συνταξιούχων και θα επιφέρει, έστω και μακροπρόθεσμα, μία δίκαιη εξισορρόπηση του ευρύτερου κοινωνικού συμφέροντος (βιωσιμότητα συνταξιοδοτικού συστήματος) με τον νυν επιχειρούμενο περιορισμό των δικαιωμάτων και των νομίμων προσδοκιών τους, ούτε και αιτιολογείται η αδυναμία θεσμοθέτησης ηπιότερων εναλλακτικών μέτρων για την κατηγορία των συνταξιούχων που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος σχεδίου νόμου και να εξετασθεί η συνολική επιβάρυνσή της από τα διαδοχικώς θεσπιζόμενα σε βάρος της μέτρα (άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος).

Ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας επικαλούμενος τη νομολογία του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, διαπιστώνει και άλλη αντισυνταγματικότητα που είναι η υπαγωγή του συνόλου των ασφαλισμένων, ιδιωτικού και δημοσίου τομέα, σε έναν μοναδικό φορέα κοινωνικής ασφάλισης.

Αναλυτικότερα, αναφέρει:

«Ενόψει του διατυπούμενου κανόνα περί υπαγωγής του συνόλου των ασφαλισμένων, ιδιωτικού και δημοσίου τομέα, σε έναν μοναδικό φορέα κοινωνικής ασφάλισης πρέπει να σημειωθεί η προγενέστερη θέση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκφράστηκε με τα πρακτικά της 4ης Ειδικής Συνεδρίασης της 29ης Ιουνίου 2010, σύμφωνα με την οποία η ένταξη των τακτικών δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργών στον κλάδο κύριας σύνταξης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δεν συνάδει με τις συνταγματικές διατάξεις των άρθρων 103, 73 παρ. 2, 98 παρ. 1 περ. δ και στ, 80 παρ. 1 και 88 παρ. 2 και μεταβάλλει την αποκλειστική δικαιοδοσία του Ελεγκτικού Συνεδρίου».

Θολός και άγνωστος είναι ο τρόπος λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), σημειώνει ο κ. Ζυμής. Ειδικότερα, αναφέρει:

«Σχετικά με τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), ο οποίος κατά τη διάταξη του άρθρου 4 παρ. 1.α «συστήνεται με τις διατάξεις του παρόντος νόμου», πρέπει να σημειωθεί ότι σε καμία διάταξη του υπόψη σχεδίου δεν προσδιορίζονται άλλα ουσιώδη στοιχεία αυτού, όπως, ενδεικτικά, η νομική μορφή, ο τρόπος λειτουργίας, τα όργανα και το προσωπικό, οι αρμοδιότητες, ο βαθμός λειτουργικής και οικονομικής εξάρτησης από το Δημόσιο, ο χρόνος σύστασης και η διαχείριση εισπραττομένων εισφορών».

Εξαιρέσεις βουλευτών, νομαρχών, δημάρχων, κλπ.

Παράλληλα, στις γενικές παρατηρήσεις του ο κ. Ζυμής επί του ασφαλιστικού νομοσχεδίου, σημειώνουν ότι υπάρχουν εξαιρέσεις από το γενικό κανόνα που αφορούν ορισμένες κατηγορίες, όπως είναι, μεταξύ των άλλων, βουλευτές και αιρετά όργανα των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμίδας, συνταξιούχοι Εθνικής Αντίστασης ΟΓΑ, ανασφάλιστοι Αγωνιστές Εθνικής Αντίστασης. Οι εξαιρέσεις αυτές υπάρχουν παρά το γεγονός ότι με το νομοσχέδιο «επιδιώκεται ως γενικός κανόνας η λειτουργία του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης»

Ως προς τις εξαιρέσεις υπογραμμίζει:

«Εισάγεται εξαίρεση, για τους παθόντες από τρομοκρατική ενέργεια ή βίαιο συμβάν, όσους δικαιούνται πολεμική σύνταξη ή σύνταξη αναπήρου οπλίτη ειρηνικής περιόδου ή σύνταξη Εθνικής Αντίστασης ΟΓΑ ή ανασφάλιστου Αγωνιστή Εθνικής Αντίστασης, λογοτέχνες – καλλιτέχνες που δικαιούνται σύνταξη από το Δημόσιο, βουλευτές και αιρετά όργανα των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμίδας, όσους λαμβάνουν προσωπικές συντάξεις καθώς και όσους δικαιούνται σύνταξη αναπηρίας η οποία προήλθε εξαιτίας της υπηρεσίας και ένεκα ταύτης. Παρατηρείται ότι οι εν λόγω εξαιρέσεις εισάγονται παρά το γεγονός ότι με τις εισαγόμενες ρυθμίσεις επιδιώκεται ως γενικός κανόνας η λειτουργία του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης βάσει ενιαίων κανόνων για όλους, χωρίς διακρίσεις (άρθρο 1 παρ. 3), για το σκοπό δε αυτό γίνεται προσπάθεια ενοποίησης πλήθους διαφορετικών περιπτώσεων (είναι χαρακτηριστική η αναφορά στην αιτιολογική έκθεση περί συντάξεων του ΙΚΑ, υπολογιζομένων με 930 διαφορετικούς τρόπους)».

Γενικές παρατηρήσεις

 Αντισυνταγματική είναι σύμφωνα με τον κ. Ζυμή και η παράγραφος 4 του άρθρου 4 του νομοσχεδίου που παρέχει εξουσιοδότηση στους συναρμοδιους υπουργούς με απόφασή τους να καθορίζουν την αύξηση των συντάξεων, κ.λπ., καθώς κατά τις επιταγές τους Συντάγματος αυτό μπορεί να γίνει μόνο νόμο.

 Συγκεκριμένα ως προς αυτό αναφέρει:«Εξουσιοδοτούνται οι υπουργοί Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να ρυθμίσουν με κοινή απόφασή τους κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των προεκτεθεισών διατάξεων. Επισημαίνεται ότι η νομιμότητα της εν λόγω εξουσιοδοτικής διάταξης έχει ως όριο τις διατάξεις των άρθρων 73 παρ. 2 και 80 του Συντάγματος, σύμφωνα με τις οποίες οι προϋποθέσεις για την απονομή ή την αύξηση των συντάξεων πρέπει να καθορίζεται με νόμο και όχι με την έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης ύστερα από νομοθετική εξουσιοδότηση (πρβλ. ΕΣ Ολομ. Πρακτικά της 5ης Ειδικής Συνεδρίασης της 30ης Ιουνίου 2010)».

Πρόβλημα αντισυνταγματιότητας ως τις εξαιρέσεις ασφαλισμένων από την κατώτερη σύνταξη των 384 ευρώ διαπιστώνει, αναφέροντας χαρακτηριστικά: «Σχετικά με την εξαίρεση ασφαλισμένων από τις διατάξεις περί κατώτατης σύνταξης, η εν λόγω διάταξη (παρ. 6) ενδέχεται να εγείρει ζήτημα παραβίασης του άρθρου 2 παρ. 1 του Συντάγματος».

 Το νομοσχέδιο ως προς τις εξαιρέσεις προβλέπει:

 «Το ποσό της εθνικής σύνταξης μειώνεται αναλογικά στις περιπτώσεις θεμελίωσης δικαιώματος σε μειωμένη σύνταξη λόγω γήρατος, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις. Η μείωση της εθνικής σύνταξης προκειμένου για τους ασφαλισμένους που λαμβάνουν μειωμένη σύνταξη λόγω γήρατος, ανέρχεται σε 1/200 για κάθε μήνα που υπολείπεται για τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας πλήρους συνταξιοδότησης.

 Σε περίπτωση σώρευσης συντάξεων χορηγείται μία εθνική σύνταξη. Στην περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου μιας πλήρους σε ποσό και μιας μειωμένης κύριας σύνταξης, το ποσό της χορηγούμενης εθνικής σύνταξης είναι πλήρες. Σε περίπτωση συνταξιούχου ή δικαιούχου δύο μειωμένων κύριων συντάξεων, καταβάλλεται το ποσοστό της εθνικής σύνταξης που αντιστοιχεί σε καθεμία απ’ αυτές, εφόσον το άθροισμά τους είναι μικρότερο ή ίσο με το πλήρες ποσό της εθνικής σύνταξης».

 Αντισυνταγματική και αντίθετη στη Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) είναι και η διάταξη που αναφέρεται στις περικοπές των συντάξεων των απασχολουμένων συνταξιούχων.

Αναλυτικότερα, αναφέρει ο κ.Ζυμής : «Στο πεδίο εφαρμογής της γενικής αυτής ρύθμισης εμπίπτουν οι περιπτώσεις ανάληψης από τους συνταξιούχους, λόγω γήρατος, του Δημοσίου καθώς και φορέων, κλάδων ή λογαριασμών εντασσομένων στον ΕΦΚΑ, εργασίας ή δραστηριότητας ή απόκτησης ιδιότητας υποχρεωτικώς υπακτέας στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ, προβλέπεται δε ως έννομη συνέπεια η περικοπή της ακαθάριστης κύριας και επικουρικής σύνταξής τους σε ποσοστό 60% για όσο διάστημα διατηρούν την εργασία, ιδιότητα ή δραστηριότητα αυτή, για το οποίο διάστημα και καταβάλλουν τις προβλεπόμενες εισφορές. Η ως άνω περικοπή σε ποσοστό 60% προβλέπεται επί του συνολικού ποσού των συντάξεων και χωρίς οποιαδήποτε διαφοροποίηση αναλόγως της ηλικίας των συνταξιούχων, της τυχόν ύπαρξης τέκνων ανήλικων ή φοιτητών ή του ύψους των εισπραττόμενων αποδοχών από την αναληφθείσα εργασία. Επισημαίνεται ότι με τα πρακτικά της 4ης Ειδικής Συνεδρίασης της Ολομέλειας της 29.6.2010 είχε διατυπωθεί η παρατήρηση ότι η τυχόν ολοσχερής περικοπή της σύνταξης εκείνων των συνταξιούχων του Δημοσίου που απασχολούνται (εργάζονται εκτός του ευρύτερου δημόσιου τομέα) είναι αντίθετη προς το άρθρο 5 του Συντάγματος και προς το άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ».

 Ως προς τους συνταξιούχους που απασχολούνται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης αναφέρει ο κ. Ζυμή: «Η ρύθμιση αυτή αφορά ειδικώς στις περιπτώσεις ανάληψης από τους συνταξιούχους εργασίας ή δραστηριότητας σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, για τις οποίες περιπτώσεις προβλέπεται η αναστολή καταβολής της σύνταξης, δηλαδή δυσμενέστερη έννομη συνέπεια σε σχέση με εκείνη της προηγούμενης παρ. 1. Επισημαίνεται ότι οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, πέραν εκείνων της Κεντρικής Διοίκησης, προσδιορίζονται βάσει του Μητρώου Φορέων Γενικής Κυβέρνησης που τηρείται με ευθύνη της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής ».

 Ακόμη, επισημαίνει ότι για τον περιορισμό της σύνταξης του επιζώντος συζύγου τίθενται τυχαία και αυθαίρετα κριτήρια και θα ήταν δόκιμο όπως η υπό θεσμοθέτηση διάταξη αυτή επαναδιατυπωθεί: 1) με σταθερά κριτήρια, όπως διάρκεια γάμου και ηλικία επιζώντος συζύγου και 2) με σύγχρονο επαναπροσδιορισμό των ποσοστών μείωσης, προς αποφυγήν συνταγματικών και ερμηνευτικών ζητημάτων.

 Η πλειοψηφία της Ολομέλειας του ΕΣ έκρινε, μεταξύ των άλλων επι των άρθρων του νομοσχεδίου:

 Επί του άρθρου 2

 Η παράγραφος 5 ενέχει αοριστία και αντίφαση, καθόσον αν και καταργείται η κρατική χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, το κράτος φέρεται να διατηρεί πλήρη εγγυητική υποχρέωση για το σύνολο των ασφαλιστικών παροχών. Σε κάθε περίπτωση, η πλήρης διακοπή της δυνατότητας της κρατικής χρηματοδότησης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης θέτει ζήτημα συμβατότητας προς το άρθρο 22 παρ. 5 του Συντάγματος (πρβλ. Ολομ. ΣτΕ 2286/2015).

 Επί του άρθρου 4

 Α) Όσον αφορά στην παράγραφο 1α

 α) Αναφέρεται απλώς ότι συστήνεται ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) χωρίς να περιλαμβάνεται, στο τμήμα που έχει εισαχθεί για γνωμοδότηση, ρητή διάταξη περί της σύστασής του και της νομικής μορφής του. Κατά το μέρος αυτό το υπό έλεγχο σχέδιο νόμου ενέχει αοριστία.

 β) Σε κάθε περίπτωση υπαγωγή των τακτικών υπαλλήλων και λειτουργών του Δημοσίου για κύρια σύνταξη στο ασφαλιστικό – συνταξιοδοτικό καθεστώς του εν λόγω ΕΦΚΑ συνάδει με τα άρθρα 73 παρ. 2, 80 παρ. 1 και 98 παρ. 1 περ. δ και στ του Συντάγματος, εφόσον δεν μεταβάλλει την αποκλειστική δικαιοδοσία του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί των διαφορών των σχετικών με την απονομή συντάξεων.

 Β) Όσον αφορά στην παράγραφο 2γ

 Η διάταξη της παραγράφου 2γ πρέπει να αναδιατυπωθεί καθόσον μέχρι την έναρξη λειτουργίας του ΕΦΚΑ, ακόμα και αν αυτή λάβει χώρα στις 1.1.2017, θα έχουν συνταξιοδοτηθεί υπάλληλοι σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νομοσχεδίου για τους οποίους δεν προβλέπεται ανώτατο όριο.

Γ) Όσον αφορά στην παράγραφο 3

 Κατά τη γνώμη της πλειοψηφίας και συγκεκριμένα των Αντιπροέδρων Φλωρεντίας Καλδή, Ιωάννη Σαρμά, Χρυσούλας Καραμαδούκη, Μαρίας Βλαχάκη, Άννας Λιγωμένου, Γεωργίας Μαραγκού και Αγγελικής Μαυρουδή και των Συμβούλων Γεωργίου Βοΐλη, Βασιλικής Ανδρεοπούλου, Μαρίας Αθανασοπούλου, Ασημίνας Σαντοριναίου, Κωνσταντίνας Ζώη, Δέσποινας Καββαδία - Κωνσταντάρα, Αγγελικής Μυλωνά, Χριστίνας Ρασσιά, Θεολογίας Γναρδέλλη, Βιργινίας Σκεύη, Κωνσταντίνου Εφεντάκη, Βασιλικής Σοφιανού, Αγγελικής Πανουτσακοπούλου, Δέσποινας Τζούμα, Κωνσταντίνου Παραθύρα, Ασημίνας Σακελλαρίου, Αργυρώς Μαυρομμάτη, Ευαγγελίας Σεραφή και Ειρήνη Κατσικέρη, δεν αιτιολογείται επαρκώς η εξαίρεση των προσώπων που αναφέρονται στην εν λόγω παράγραφο από την υπαγωγή τους στο νέο ΕΦΚΑ, ενόψει μάλιστα και των όσων αορίστως καταγράφονται στην αιτιολογική έκθεση της συγκεκριμένης διάταξης, σύμφωνα με την οποία η «εκ των πραγμάτων υπαγωγή τους στον ΕΦΚΑ θα δημιουργήσει επί του παρόντος μείζονα διαχειριστικά προβλήματα», ενώ «η υπαγωγή στον προαναφερόμενο φορέα και των προσώπων αυτών θα εξεταστεί σε δεύτερη φάση και αφού εξασφαλισθεί η ομαλή ένταξή τους στο φορέα αυτό».

 Κατά τη γνώμη όμως της εισηγήτριας με την οποία συντάχθηκαν και η Πρόεδρος Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, οι Σύμβουλοι Ευαγγελία - Ελισάβετ Κουλουμπίνη, Σταμάτιος Πουλής, Δημήτριος Τσακανίκας, Ευφροσύνη Παπαθεοδώρου και Κωνσταντίνος Κρέπης, η εξαίρεση των αναφερόμενων στο άρθρο 4 παρ. 3 προσώπων από την υπαγωγή τους στον ΕΦΚΑ είναι απολύτως δικαιολογημένη, καθόσον η απονομή σ’ αυτούς σύνταξης δεν συναρτάται κατά κανένα τρόπο με παροχή υπηρεσίας ή χρόνο ασφάλισης, με συνέπεια να μην είναι εφικτός ο κανονισμός σ’ αυτούς σύνταξης βάσει των διατάξεων του παρόντος νομοσχεδίου.

Περαιτέρω κατά τη γνώμη της εισηγήτριας με την οποία συντάχθηκαν και οι Σύμβουλοι Ευαγγελία - Ελισάβετ Κουλουμπίνη, Δημήτριος Τσακανίκας, Ευφροσύνη Παπαθεοδώρου και Κωνσταντίνος Κρέπης, με τη μη πρόβλεψη ανωτάτου ορίου καταβολής σύνταξης για τους συνταξιούχους των ανωτέρω κατηγοριών τίθεται ζήτημα παράβασης της αρχής της ισότητας για τους λοιπούς συνταξιούχους του Δημοσίου οι οποίοι πλέον υπάγονται στον ΕΦΚΑ και η σύνταξή τους υπόκειται σε ανώτατο όριο, το οποίο αποτελεί ενιαία και γενική ρύθμιση για όλους. Αντίθετα για τους υπαγόμενους στην παρ. 3 η σύνταξή τους εξακολουθεί να καταβάλλεται χωρίς περιορισμό ανωτάτου ορίου.

 Δ) Όσον αφορά στην παράγραφο 4

 Η ρύθμιση κρίνεται συμβατή με τα άρθρα 73 παρ. 2 και 80 του Συντάγματος, μόνον υπό την προϋπόθεση ότι στην κατ’ εξουσιοδότηση κοινή υπουργική απόφαση δεν θα περιέχονται ρυθμίσεις σχετικά με απονομή ή αύξηση συντάξεων, καθόσον τα ανωτέρω ζητήματα καθορίζονται υποχρεωτικά με νόμο και όχι με την έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης ύστερα από νομοθετική εξουσιοδότηση.

 Επί του άρθρου 6

 Α) Όσον αφορά στην παράγραφο 1

 α) Η διάταξη της παρ. 1 πρέπει να αναδιατυπωθεί ώστε να καταστεί σαφές αν το όριο του άρθρου 13 θα εφαρμοστεί κατά τον κανονισμό ή την καταβολή της σύνταξης. Σε κάθε περίπτωση ο κανονισμός ή η καταβολή μειωμένης σύνταξης στα πρόσωπα που θα συνταξιοδοτηθούν υπό το καθεστώς του π.δ. 169/2007 για το πριν από την ισχύ του νόμου χρονικό διάστημα θέτει ζήτημα προσβολής της προστατευόμενης, από το άρθρο 1 του (πρώτου) Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, περιουσίας καθόσον αυτοί είχαν γεγενημένη αξίωση για την καταβολή της σύνταξής τους σύμφωνα με τα ισχύοντα κατά το χρόνο επαγωγής του συνταξιοδοτικού δικαιώματός τους, δηλαδή κατά το χρόνο συμπλήρωσης του προβλεπόμενου χρόνου πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας ή απομάκρυνσής τους από την υπηρεσία.

 β) Ζήτημα προσβολής της περιουσίας τίθεται και στην παράγραφο 1β για όσους δεν έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας καταβολής της σύνταξης, λαμβανομένου υπόψη ότι το όριο ηλικίας δεν συνιστά προϋπόθεση για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος (ΕΣ ΙΙ Τμ. 5314/2015). Με την υπαγωγή τους στο καθεστώς του παρόντος νομοσχεδίου τα πρόσωπα αυτά στερούνται της εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 14 και της εκεί προβλεπόμενης προσωπικής διαφοράς.

 Κατά τη γνώμη όμως των Αντιπροέδρων Φλωρεντίας Καλδή, Ιωάννη Σαρμά, Χρυσούλας Καραμαδούκη και Μαρίας Βλαχάκη και των Συμβούλων Μαρίας Αθανασοπούλου, Βιργινίας Σκεύη και Δημητρίου Τσακανίκα, η σχετική ρύθμιση ενέχει αοριστία και χρήζει διευκρινίσεων, καθόσον δεν προκύπτει με σαφήνεια ποιά πρόσωπα καταλαμβάνονται από τη διάταξη αυτή, λαμβανομένου μάλιστα υπόψη ότι γίνεται αναφορά στις «προϋποθέσεις άμεσης καταβολής της σύνταξής τους», και όχι στη συμπλήρωση του κατά περίπτωση απαιτούμενου νομίμου ορίου ηλικίας για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος.

 γ) Από το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1γ πρέπει να διαγραφεί η φράση «έχουν αποχωρήσει» δεδομένου ότι η παράγραφος αυτή αναφέρεται σε όσους αποχωρούν μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νομοσχεδίου. Σε αντίθετη περίπτωση εάν η διάταξη περιλαμβάνει όσους ήδη αποχώρησαν από την υπηρεσία μέσα στο 2016 πριν από την ισχύ του νόμου, τίθεται, ζήτημα προσβολής της περιουσίας τους, καθόσον γι’ αυτούς πρέπει να ισχύσουν οι ρυθμίσεις των άρθρων 13 και 14 του σχεδίου νόμου και όχι οι μεταβατικές διατάξεις του άρθρου αυτού οι οποίες αποσκοπούν στην ομαλή μετάβαση όσων συνταξιοδοτούνται μέσα στο έτος 2016 στο νέο καθεστώς.

 δ) Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1δ είναι εσφαλμένο καθόσον δεν υφίσταται παρ. 2 α στο παρόν σχέδιο νόμου.

 ε) Η παράγραφος 1 ε δεν έχει συνταξιοδοτικό περιεχόμενο.

 Β) Στην παράγραφο 2 πρέπει να διευκρινιστούν οι έννοιες «ίδια αιτία» και «διαφορετική αιτία».

 α) Κατά τη γνώμη του Συμβούλου Γεωργίου Βοΐλη, η διαφοροποίηση με τις διατάξεις του άρθρου αυτού των συνταξιούχων ως προς το ύψος της καταβαλλόμενης σύνταξης με βάση το τυχαίο γεγονός του χρόνου εξόδου τους από την υπηρεσία και η εξ αυτού και μόνον διαφοροποίησή τους και η δημιουργία δύο κατηγοριών συνταξιούχων (πριν και μετά το νόμο) ήτοι παλαιών και νέων συνταξιούχων, που με τα ίδια χρόνια υπηρεσίας, τον ίδιο βαθμό και μισθό ενεργείας να λαμβάνουν διαφορετικές συντάξεις, η διαφορά των οποίων μπορεί να φθάνει και στο 35%, αντίκειται στις θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας που επιβάλλουν την ίση μεταχείριση των ομοίων και την αναλογική συνεισφορά στα δημοσιονομικά βάρη, αρχές που παραβιάζονται σαφώς με τις επίμαχες ρυθμίσεις που στηρίζουν την ως άνω διαφοροποίηση στο τυχαίο γεγονός του χρόνου εξόδου των υπαλλήλων και εν συνεχεία συνταξιούχων από την υπηρεσία.

 β) Κατά τη γνώμη του Συμβούλου Σταματίου Πουλή, οι διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 1 και 3, πέραν του ότι δεν προστατεύουν όσους έχουν ήδη θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα και απλώς συνεχίζουν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στο Δημόσιο, αντιστρατεύονται στους σκοπούς και επιδιώξεις του ασφαλιστικού συστήματος. Τούτο διότι δια της διαφορετικής μεταχειρίσεως είτε όσων αποχωρούν πριν ή μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, είτε εντός του 2016 ή μεταγενεστέρως, δημιουργούν ισχυρά κίνητρα αποχώρησης των υπαλλήλων, που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα προκειμένου να προλάβουν να υπαχθούν στις ευνοϊκότερες διατάξεις του ήδη ισχύοντος συστήματος.

 Επί του άρθρου 7

 Α) Στην παράγραφο 2, το δεύτερο εδάφιο χρήζει της εξής αναδιατυπώσεως: «Η μόνιμη διαμονή για τους πολίτες χωρών εκτός Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης αποδεικνύεται με τη διαδικασία που προβλέπεται για τη χορήγηση άδειας διαμονής στους πολίτες τρίτων χωρών».

 Β) Όσον αφορά στην παράγραφο 4.

 α) Η αναφορά στην παρ. 4 εδ. 2 στο άρθρο 3 παρ. 1α, είναι εσφαλμένη ενόψει του ότι το άρθρο 3 αναφέρεται στο Εθνικό Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλειας.

 β) Η πρόβλεψη στην ίδια παράγραφο 4 καταβολής του πλήρους ποσού της εθνικής σύνταξης μόνο για τους συνταξιούχους με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω κρίνεται αδικαιολόγητη, ενόψει και του άρθρου 21 παρ. 3 του Συντάγματος, καθόσον και η αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω συνιστά ήδη μια ιδιαίτερα σοβαρή κατάσταση και είναι ανάλογη ολικής ανικανότητας.

 Επί του άρθρου 8

 Στην παράγραφο 4

 α) Η φράση «προσαρτάται στο τέλος της παραγράφου αυτής» πρέπει να αντικατασταθεί με τη φράση «προσαρτάται στην παράγραφο αυτή».

 β) Η επιλογή των προβλεπόμενων ποσοστών αναπλήρωσης δεν τεκμηριώνεται με βάση ειδικές αναλογιστικές μελέτες, καθόσον πρέπει να προκύπτει η ύπαρξη μιας δίκαιης αναλογίας μεταξύ μισθού ενεργείας και ύψους της σύνταξης.

 Κατά τη γνώμη όμως της εισηγήτριας, ενόψει της πλήρους αποσύνδεσης αποδοχών ενεργείας και σύνταξης και προσδιορισμού του ύψους της σύνταξης μόνο σε συνάρτηση εισφορών και χρόνου ασφάλισης, η μη ύπαρξη πλέον απόλυτα δίκαιης αναλογίας μεταξύ αποδοχών ενεργείας και σύνταξης δεν δημιουργεί αντίθεση σε υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις.

 Δ) Στην παρ. 6 η αναφορά στην περ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 είναι εσφαλμένη, δεδομένου ότι δεν υφίσταται τέτοια περίπτωση. Σημειώνεται επίσης ότι με την υπαγωγή των προσώπων αυτών, τα οποία είχαν θεμελιώσει δικαίωμα σύνταξης βάσει του π.δ. 169/2007, στις ρυθμίσεις του παρόντος νομοσχεδίου τίθεται ζήτημα προσβολής της περιουσίας τους και λόγω μη εφαρμογής σ’ αυτά των διατάξεων του άρθρου 55 παρ. 5 του π.δ. 169/2007.

Επί του άρθρου 10

 Οι διατάξεις του άρθρου αυτού, με τις οποίες ρυθμίζεται ο τρόπος καταβολής του επιδόματος τέκνων και οικογενειακής παροχής σε όσους πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν με βάση τις διατάξεις του παρόντος νομοσχεδίου καθώς και σε όσους από τα πρόσωπα της παρ. 1α του άρθρου 4 αποχωρούν από την υπηρεσία τους και υποβάλλουν αίτηση συνταξιοδότησης πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νομοσχεδίου, κρίνονται δικαιολογημένες, καθόσον θεσπίζονται προς εναρμόνιση με τα ισχύοντα στο άρθρο πρώτο, παράγραφος ΙΑ, υποπαράγραφος ΙΑ2 του ν. 4093/2012 και στο άρθρο 40 του ν. 4141/2013. Επισημαίνεται, όμως, ότι στην παρ. 2 δεν ορίζεται το νομοθετικό καθεστώς που θα διέπει τον τρόπο καταβολής της οικογενειακής παροχής (συζύγου και τέκνων) σε όσους έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί πριν από τη θέση σε ισχύ του νομοσχεδίου αυτού, και επιβάλλεται, για την αποφυγή ερμηνευτικών προβλημάτων, να οριστεί.

Επί του άρθρου 11

 Η διάταξη της παρ. 1, ενόψει των αναφερομένων στην αιτιολογική έκθεση, κρίνεται δικαιολογημένη επισημαίνοντας ότι πρέπει να απαλειφθεί η διάταξη του τελευταίου εδαφίου, ενώ η διάταξη της παρ. 2 δεν έχει συνταξιοδοτικό περιεχόμενο και εκφεύγει της κατά το άρθρο 73 παρ. 2 του Συντάγματος γνωμοδοτικής αρμοδιότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Επί του άρθρου 12

Οι διατάξεις του άρθρου 12, πλην της παρ. 6 η οποία δεν έχει συνταξιοδοτικό περιεχόμενο, κρίνονται δικαιολογημένες με εξαίρεση τα κάτωθι αναφερόμενα :

 1) Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1, όπως έχει διατυπωθεί, περιορίζει το εύρος των ρυθμίσεων του ανωτέρω άρθρου μόνο στους δικαιούχους που αντλούν δικαίωμα σύνταξης λόγω θανάτου συνταξιούχου ή ασφαλισμένου του Δημοσίου και έρχεται σε αντίθεση με όσα διαλαμβάνονται στην αιτιολογική έκθεση αναφορικά με το σκοπό της διάταξης να εισαχθούν ενιαίοι κανόνες ως προς το θέμα αυτό για όλους τους ασφαλισμένους, ανεξαρτήτως ασφαλιστικού φορέα προέλευσης.

 2) Η διάταξη της παρ. 1Α χρήζει επαναδιατύπωσης, με τη θέσπιση συναφών και πρόσφορων κριτηρίων που πρέπει να ληφθούν υπόψη για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος στον επιζώντα σύζυγο λόγω θανάτου του συνταξιούχου ή ασφαλισμένου συζύγου του, δεδομένου ότι υπό τις υπάρχουσες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες μόνο το ηλικιακό κριτήριο δεν φαίνεται να συνάδει με το αντικείμενο της εξεταζόμενης ρύθμισης

 3) Η διάταξη της παρ. 1Β χρήζει συμπλήρωσης αφενός με την προσθήκη σε αυτήν του κριτηρίου της αγαμίας για τα τέκνα του θανόντος συνταξιούχου ή ασφαλισμένου που είναι ανίκανα για κάθε βιοποριστική εργασία, αφετέρου με τον καθορισμό του ελάχιστου ποσοστού ανικανότητας, άνω των οποίου θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης.

 4) Επιβάλλεται η αντικατάσταση στην παρ. 2 περ. α΄ της φράσης «εργατικό ατύχημα» και «ατύχημα εκτός εργασίας», καθώς δεν προσιδιάζουν με τις διατάξεις που διέπουν το υπηρεσιακό και συνταξιοδοτικό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων και όσων εξομοιώνονται με αυτούς.

 5) Στην παρ. 3 προτείνεται η αντικατάσταση της λέξης «καταργείται» με τη φράση «παύει να υφίσταται»

 6) Οι διατάξεις της παρ. 4Α περ. α΄ περιλαμβάνουν ρυθμίσεις ομοίου περιεχομένου με εκείνες του άρθρου 2 παρ. 5 στοιχ. γ΄ του ν. 4002/2011 και κατά το μέρος που με αυτές τίθενται περιορισμοί (μειώσεις) στο ποσό της σύνταξης που χορηγείται λόγω θανάτου στον επιζώντα σύζυγο, συνδεόμενοι με τη διαφορά ηλικίας των συζύγων, ενδέχεται να εγείρουν ζήτημα αντίθεσής τους με τα άρθρα 21 παρ. 1 του Συντάγματος περί προστασίας της οικογένειας και 4 παρ. 1 του Συντάγματος περί ισότητας (βλ. και Πρακτικά Ολ. Ελ. Συν. 1ης Ειδ. Συν./14.7.2011).

 7) Περαιτέρω, τα προβλεπόμενα στις παρ. 4Α περ. α΄ και γ΄ και 5 περ. β΄ ποσοστά σύνταξης, που δικαιούται ο επιζών σύζυγος ή τα τέκνα του θανόντος συνταξιούχου ή ασφαλισμένου (50% και 25% αντίστοιχα ή 25% και 50% για ορφανό τέκνο και από τους δύο γονείς αναλόγως αν δικαιούται σύνταξης από τον ένα ή και τους δύο γονείς), επιφέρουν υπέρμετρη μείωση στη σύνταξη των προσώπων αυτών σε σχέση με το ποσό της σύνταξης που δικαιούνται κατ’ εφαρμογή των ισχυουσών διατάξεων στο π.δ. 169/2007. Τούτο δε, ενόψει και της προβλεπόμενης στην παρ. 4Γ εδ. β΄ του νομοσχεδίου απαγόρευσης προσαύξησης των ποσοστών αυτών, όταν δεν υφίσταται άλλο συνδικαιούχο πρόσωπο που συμμετέχει στη μεταβιβασθείσα σύνταξη ή όταν παύει να υφίσταται το δικαίωμα ορισμένων εκ των συνδικαιούχων της ανωτέρω σύνταξης, ενδέχεται να εγείρει σοβαρό ζήτημα παραβίασης της κατοχυρωμένης στο άρθρο 21 παρ. 1 του Συντάγματος προστασίας της οικογένειας και του άρθρου 2 παρ. 1 του Συντάγματος, με το οποίο κατοχυρώνεται το δικαίωμα αξιοπρεπούς διαβίωσης του ανθρώπου.

 7) Η διάταξη της παρ. 4Γ εδ. α΄ χρήζει συνολικής αναδιατύπωσης ενόψει των διαλαμβανομένων στην προηγούμενη υπ’ αριθμ. 6 παρατήρηση

 Επί του άρθρου 13

> 1) Οι ρυθμίσεις του άρθρου αυτού φέρονται, κατά την αιτιολογική έκθεση, να αποσκοπούν στην οικονομική εξυγίανση του ασφαλιστικού συστήματος και την άμβλυνση κοινωνικών αντιθέσεων και ανισοτήτων εντός του συστήματος αυτού ούτως ώστε να αποφεύγεται η περαιτέρω επιβάρυνση των δικαιούχων χαμηλών συντάξεων και να διασφαλίζεται η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος. Ελλείψει, όμως, ειδικής αναλογιστικής μελέτης, δεν μπορεί να τεκμηριωθεί η αναγκαιότητα και η προσφορότητα του περιορισμού που εισάγεται με τις εν λόγω ρυθμίσεις. Πολύ περισσότερο που πρόκειται κατ’ ουσίαν για οριζόντια περικοπή συντάξεων άνω ορισμένου ποσού χωρίς την συνεκτίμηση άλλων κριτηρίων όπως λ.χ. η διάρκεια του εργασιακού βίου.

> 2)

 Ανεξαρτήτως δε της ανωτέρω θέσης, η έννοια της «ατομικής» μηνιαίας σύνταξης, που αναφέρεται στη διάταξη του εδ. α΄ της παρ. 1, δεν προσδιορίζεται στις διατάξεις του νομοσχεδίου ούτε στην αιτιολογική έκθεση. Ως εκ τούτου προτείνεται, για την αποφυγή παρερμηνειών, η διαγραφή στη διάταξη του εδ. α΄ της παρ. 1, της λέξης «ατομικής», διατηρουμένης κατά τα λοιπά ως έχει της ως άνω διάταξης. Ομοίως, στην παρ. 2, επιβάλλεται να διευκρινιστεί αφενός αν η έννοια «του καθαρού ποσού των συντάξεων», που λαμβάνουν τα ανωτέρω πρόσωπα, ταυτίζεται με το καταβαλλόμενο ποσό σύνταξης, το οποίο, σύμφωνα με το β΄ εδάφιο της παρ. 1, λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή του προβλεπόμενου στην διάταξη αυτή ανωτάτου ορίου, αφετέρου αν το θεσπιζόμενο στην ως άνω παρ. 2 ανώτατο όριο καταβολής σύνταξης θα εξακολουθεί να ισχύει και μετά την 31.12.2018.

 Επί των άρθρων 17, 18 και 19

 ​Οι ρυθμίσεις των ως άνω άρθρων, ενόψει της διατύπωσής τους κατά τρόπο που προσιδιάζει σε ασφαλισμένους του ιδιωτικού τομέα, δεν δύνανται να αποτελέσουν αντικείμενο γνωμοδότησης.

 ​Ειδικώς ως προς τη διάταξη του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 11 του άρθρου 19, η οποία προβλέπει ότι η επίλυση αμφισβητήσεων που αφορούν συντάξεις υπαλλήλων και λειτουργών του Δημοσίου, καθώς και στρατιωτικών εξακολουθεί να υπάγεται στην αρμοδιότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, επισημαίνεται ότι, ενόψει της συνταγματικής κατοχύρωσης της σχετικής αρμοδιότητας του ως άνω Δικαστηρίου (άρθρο 98 παρ. 1 περ. στ΄ Συντ.), η θέσπισή της είναι περιττή. Σε κάθε περίπτωση, δοθέντος ότι συνιστά αυτοτελή ρύθμιση, θα έπρεπε να ενταχθεί σε ιδιαίτερο άρθρο του παρόντος νομοσχεδίου.

 

Επί του άρθρου 20

 ​Η ρύθμιση της παραγράφου 1 του ως άνω άρθρου, σύμφωνα με την οποία στους συνταξιούχους του Δημοσίου, οι οποίοι απασχολούνται εκτός των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, οι ακαθάριστες συντάξεις, κύριες και επικουρικές, καταβάλλονται μειωμένες σε ποσοστό 60%, ενδέχεται να εγείρει ζήτημα συμβατότητας με τις διατάξεις των άρθρων 5 παρ. 1 του Συντάγματος και 1 του (πρώτου) Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ

 Κατά την ειδικότερη παρατήρηση του Συμβούλου Σταματίου Πουλή, οι κυρώσεις που θεσπίζονται με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου αυτού, με τις οποίες προβλέπεται ο καταλογισμός του συνταξιούχου απλώς με το ποσό «που έπρεπε να του παρακρατηθεί» δεν λειτουργεί αποτρεπτικά στο να δηλώνεται από τον συνταξιούχο η τυχόν ανάληψη δεύτερης εργασίας.

Πηγή  

 

Άρον - άρον «μάζεψε» η κυβέρνηση την εξαίρεση των βουλευτών από το νέο Ασφαλιστικό

ΑΠΙΣΤΕΥΤΕΣ ΠΑΛΙΝΩΔΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ, ΠΟΥ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙ ΝΑ ΣΥΜΜΑΖΕΨΕΙ ΤΑ... ΑΣΥΜΜΑΖΕΥΤΑ ΜΕΤΑ ΤΟ ΣΑΛΟ ΠΟΥ ΠΡΟΚΑΛΕΣΑΝ ΟΙ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟΥ

Με αντανακλαστικά που συνιστούν ντροπή και αίσχος για κυβέρνηση της Αριστεράς και έπειτα από ένα 48ωρο σφοδρότατων αντιδράσεων, το πρωθυπουργικό επιτελείο αποφάσισε να κάνει ένα βήμα πίσω σήμερα, Πέμπτη (21/04/2016) στο θέμα της εξαίρεσης των βουλευτών από τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) που προβλέπει το Ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με διαρροές του Μαξίμου, ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας φέρεται ότι έχει δώσει ήδη εντολή στον υπουργό Εργασίας Γιώργο Κατρούγκαλο να εντάξει τελικώς και τους βουλευτές στον ΕΦΚΑ.

Μάλιστα, σύμφωνα με άλλες πληροφορίες, δεν αποκλείεται εντός της ημέρας ο κ. Κατρούγκαλος να προβεί στις σχετικές δηλώσεις, με τις οποίες θα ανακοινώνει την αλλαγή της διάταξης αυτής, που απαλλάσσει την ένταξη των βουλευτών από τον ενιαίο φορέα ασφάλισης που δημιουργείται βάσει του νέου νομοσχεδίου.

Υπενθυμίζεται πως το θέμα έχει εγείρει ήδη από προχθές, Τρίτη (19/04/2016) σωρεία αντιδράσεων, καθώς ο υπουργός Εργασίας είχε υποστηρίξει πως για τις βουλευτικές συντάξεις «δεν είναι ευνοϊκό το καθεστώς και κανείς δεν εξαιρείται, παρά μόνο οι βουλευτές που έχουν εκλεγεί πριν το 2012».

«Οι συντάξεις των βουλευτών, των θυμάτων τρομοκρατικών οργανώσεων και οι τιμητικές των καλλιτεχνών είναι συντάξεις κατ’ απονομήν, δεν είναι συντάξεις ανταποδοτικές με εισφορές, τις οποίες ρυθμίζει το νομοσχέδιο», είχε πει χαρακτηριστικά ο κ. Κατρούγκαλος.

Πηγή  

21 Απριλίου 1967: 49 χρόνια από την κατάλυση της Δημοκρατίας

Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, αλλά και τα κόμματα του ελληνικού κοινοβουλίου αναφέρονται με ανακοινώσεις τους στην επέτειο της επιβολή της Δικτατορίας των Συνταγματαρχών.

21 Απριλίου 1967. Το πραξικόπημα των Συνταγματαρχών τίθεται σε εφαρμογή και η Δημοκρατία στην Ελλάδα καταλύεται. Το μαύρο δικτατορικό καθεστώς καταλαμβάνει την εξουσία για επτά χρόνια, οδηγώντας στη νύχτα του Πολυτεχνείο και αργότερα στην καταστροφική εισβολή στην Κύπρο.

Ο πρόεδρος της Δημοκρατίας Προκόπης Παυλόπουλος, αλλά και κόμματα του ελληνικού κοινοβουλίου σχολιάζουν τη μαύρη αυτή επέτειο, προχωρώντας ο καθένας από την πλευρά του στους παραλληλισμούς και τις αντιστοιχίες με το σήμερα.

Προκόπης Παυλόπουλος: Ο απροκάλυπτος βιασμός της Δημοκρατίας

"Η κατάλυση και ο απροκάλυπτος βιασμός της Δημοκρατίας, που συντελέσθηκαν με το και εθνικώς εγκληματικό πραξικόπημα της 21ης Απριλίου 1967, συνθέτουν πάντα μια τραγική εμπειρία η οποία μας διδάσκει στο διηνεκές" σημειώνει σε ανακοίνωσή του με αφορμή τη συμπλήρωση 49 χρόνων από το πραξικόπημα ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας.

Ο κ. Παυλόπουλος τονίζει πως αποτελεί εθνικό χρέος "η υπεράσπιση όλων, ανεξαιρέτως, των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, κυρίως δε των κοινωνικών σ’ αυτή την συγκυρία που εγκυμονεί κινδύνους ρήξης του κοινωνικού ιστού και της κοινωνικής συνοχής". Επιπλέον συνδέει το τότε με το τώρα και επικρίνοντας φοβικά σύνδρομα που αγγίζουν τα όρια του ρατσισμού, λέγοντας: "τα ιδανικά του Ανθρωπισμού και της Αλληλεγγύης, συστατικά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Δημοκρατίας και του Ευρωπαϊκού Πολιτισμού κατά την Αρχαιοελληνική καταγωγή τους, επιβάλλουν την διαχείριση του οξύτατου Προσφυγικού ζητήματος με ανάλογες συμπεριφορές".

Τέλος, με αφορμή τη μαύρη επέτειο ο κ. Παυλόπουλος σχολιάζει την ανάδυση φασιστικών μορφωμάτων στο ελληνικό κοινοβούλιο, μιλώντας για "νεοναζιστικά μορφώματα και τρομοκρατία κάθε μορφής" που όπως λέει "είναι, εκ φύσεως, εχθροί του Ανθρωπισμού και της Δημοκρατίας". "Το αίμα των αθώων θυμάτων τους πρέπει να εμπνέει την διαρκή εγρήγορσή μας και να προκαλεί την αυτονόητη συγγνώμη μας για κάθε ολιγωρία του παρελθόντος και αντίστοιχη υποτίμηση της αντιανθρωπιστικής και αντιδημοκρατικής «τοξικότητάς» τους" καταλήγει.

ΣΥΡΙΖΑ: Ένα μαύρο κεφάλαιο στην ιστορία της χώρας μας

Το κόμμα της συγκυβέρνησης κάνει λόγο για μια μελανή σελίδα στην πρόσφατη ελληνική ιστορία, "που κράτησε εφτά χρόνια και ολοκληρώθηκε με τον πιο τραγικό τρόπο, με την εισβολή και κατοχή στην Κύπρο".

"Θυμόμαστε και τιμούμε τα μέλη και στελέχη της Αριστεράς, όσους και όσες αγωνίστηκαν για τη δημοκρατία, συμμετέχοντας στον επτάχρονο αντιδικτατορικό αγώνα. Τους άνδρες και τις γυναίκες που υπερασπίστηκαν τις αξίες της δημοκρατίας, της λαϊκής κυριαρχίας, της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, απέναντι στην αμερικανοκίνητη χούντα" αναφέρει στη συνέχεια η ανακοίνωση του ΣΥΡΙΖΑ.

Συνδέοντας το τότε με το τώρα, από την Κουμουνδούρου αναφέρουν πως ο αντιδικτατορικός αγώνας "αποτελεί, για μας, πολύτιμη παρακαταθήκη. Ειδικά στις μέρες μας, όπου ο ρατσισμός, η ξενοφοβία, ο εθνικισμός εξαπλώνονται στην Ευρώπη, κι όπου οι νοσταλγοί της χουντικής βαρβαρότητας, οι εχθροί της δημοκρατίας, προσπαθούν ξανά να σηκώσουν κεφάλι στη χώρα μας". Η ανακοίνωση καταλήγει: "Να είναι σίγουροι ότι αυτός ο λαός διαθέτει ακόμα μνήμη, και θα τους απωθήσει ξανά στο περιθώριο".

ΠΑΣΟΚ: Να μην περάσει ούτε ο φασισμός, ούτε ο λαϊκισμός

Σε ένα μήνυμα με πολλαπλούς αποδέκτες μετατρέπει την ανακοίνωσή του για την επέτειο το ΠΑΣΟΚ που κάνει λόγο για ξενοφοβία και άνοδο του λαϊκισμού και της ακροδεξιάς στην Ευρώπη "με αφορμή το προσφυγικό ζήτημα και την τρομοκρατία , πρέπει να μας κρατούν σε εγρήγορση".

"Ποτέ δεν είναι αρκετό μόνο να θυμάσαι, αν δεν αγωνίζεσαι πάντα για να προστατεύεις τη δημοκρατία από τους εχθρούς της" αναφέρει η ανακοίνωση και χωρίς να την κατονομάζει, επιτίθεται και στην κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ. "Ο λαϊκισμός το ψέμα και η πολιτική εξαπάτηση στην οποία έχουν επιδοθεί και συνεχίζουν μέχρι και σήμερα, οι λεγόμενες αντιμνημονιακές δυνάμεις που βρίσκονται στην κυβερνητική εξουσία, με τις αναμενόμενες διαψεύσεις των ελπίδων και των αδιεξόδων που προκαλούν, δημιουργούν συνθήκες εθνικής και κοινωνικής κρίσης" και καταλήγει: "Να μην περάσει ούτε ο φασισμός, ούτε ο λαϊκισμός" σε μια διαφορετική εκδοχή της θεωρίας των δύο άκρων.

"49 χρόνια μετά την 21η Απριλίου του 1967, το ΠΑΣΟΚ τιμά τους αγώνες των χιλιάδων αγωνιστών και του ελληνικού λαού κατά της Χούντας" κλείνει η ανακοίνωση της Χαριλάου Τρικούπη.

ΚΚΕ: Σήμερα, νοσταλγοί της χούντας προσπαθούν να σηκώσουν κεφάλι

"Σήμερα, 49 χρόνια μετά το στρατιωτικό πραξικόπημα της 21ης Απριλίου 1967 διδασκόμαστε, τιμάμε τους αγωνιστές, τα θύματα της χούντας. Τιμάμε τα μέλη και τα στελέχη του ΚΚΕ και της ΚΝΕ, όλους όσοι στάθηκαν όρθιοι και αλύγιστοι στα κρατητήρια, στα βασανιστήρια του ΕΑΤ - ΕΣΑ, στις φυλακές και τις εξορίες" αναφέρει ο Περισσός και υπογραμμίζει πως "σήμερα, που νοσταλγοί της χούντας προσπαθούν να σηκώσουν κεφάλι, η ναζιστική εγκληματική Χρυσή Αυγή χύνει το φασιστικό, ρατσιστικό της δηλητήριο, τα ιστορικά συμπεράσματα από την επιβολή της χούντας έχουν μεγάλη σημασία, γιατί αποδεικνύουν ότι οι αντιδραστικές, φασιστικές δυνάμεις είναι γέννημα θρέμμα του ίδιου του καπιταλιστικού συστήματος".

"Το πραξικόπημα των συνταγματαρχών το 1967 μπόρεσε να επιβληθεί όχι μόνο γιατί η επιλογή της αστικής τάξης ήταν να προωθήσει με την κατάλυση της αστικής δημοκρατίας και νομιμότητας τα αντιλαϊκά της σχέδια, να ξεπεράσει τις δυσκολίες της, αλλά και γιατί ο λαός δεν μπόρεσε με την οργάνωση της πάλης του να προετοιμαστεί εναντίον του" υποστηρίζει στην ανακοίνωσή του το κομμουνιστικό κόμμα που ερχόμενο στο σήμερα αναφέρει: "Η ισχυροποίηση και ετοιμότητα του λαϊκού κινήματος, με αντοχή και ισχυροποίηση του ΚΚΕ, είναι κρίσιμος παράγοντας για να μπορεί να βάλει ο λαός τη σφραγίδα του στις εξελίξεις, ν' ανασυνταχθεί το εργατικό - λαϊκό κίνημα και να περάσει συνολικά στην αντεπίθεση κατά του κεφαλαίου και της εξουσίας του, για μια κοινωνία χωρίς εκμετάλλευση, φτώχεια και πολέμους ιδιαίτερα σήμερα που για να θωρακιστεί η κερδοφορία και η ανάκαμψη του κεφαλαίου το βαρέλι των αντιλαϊκών μέτρων δεν έχει πάτο, το ΚΚΕ καλεί την εργατική τάξη, τους ανέργους, τους αυτοαπασχολούμενους, τους φτωχούς αγρότες, τους νέους και τις γυναίκες της λαϊκής οικογένειας, να πάρουν μέρος στην οργάνωση της πάλης για να ενισχυθεί η λαϊκή συμμαχία σε κατεύθυνση ρήξης και ανατροπής".

ΑΝΕΛ: Η Ελευθερία και η Δημοκρατία είναι οι υπέρτατες Αξίες

Δήλωση για την συμπλήρωση 49 χρόνων έκανε και η εκπρόσωπος των ΑΝΕΛ, Μανταλένα Παπαδοπούλου λέγοντας μεταξύ άλλων. "Οι ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ τιμούμε όσους εναντιώθηκαν και πολέμησαν τη χούντα και κρατάμε ως παρακαταθήκη τους αγώνες τους για την Ελευθερία και την αποκατάσταση της Δημοκρατίας. Το διαχρονικό μήνυμα της σημερινής μαύρης επετείου είναι ότι η Ελευθερία και η Δημοκρατία είναι οι υπέρτατες Αξίες που οφείλουμε να υπερασπιστούμε με νύχια και με δόντια".

Η κ. Παπαδοπούλου έφερε την κουβέντα στο σήμερα, λέγοντας: "Αυτή την κρίσιμη περίοδο καλούμαστε να δώσουμε ενωμένοι και αποφασισμένοι το διμέτωπο αγώνα για την απελευθέρωση από τη μέγγενη των μνημονίων καθώς και από τα δεσμά της διαπλοκής που κρατούν καθηλωμένη επί χρόνια την πατρίδα μας και τον ελληνικό λαό".

Πλεύση Ελευθερίας: 21 Απριλίου 1967- 21 Απριλίου 2016: Οι αγώνες τιμώνται με πράξεις κι όχι με κούφιες λέξεις

Ανακοίνωση για την 21η Απριλίου εξέδωσε όμως και το νέο κόμμα με επικεφαλής τη Ζωή Κωνσταντοπούλου. "49 χρόνια μετά το πραξικόπημα, τιμάμε τους αγωνιστές και τις αγωνίστριες του αντιδικτατορικού αγώνα. Τιμάμε αυτούς που αντιστάθηκαν, βασανίσθηκαν, φυλακίσθηκαν, έδωσαν τη ζωή, την ψυχή, την υγεία, την ελευθερία τους για τη Δημοκρατία. Τιμάμε εκείνους κι εκείνες που δεν πρόδωσαν. Το παράδειγμά τους, φωτεινό υπόδειγμα στη σκοτεινή εποχή που ζούμε, καθώς καλούμαστε ξανά να αγωνιστούμε για ελευθερία και δημοκρατία".

"Τώρα, που έχουν πέσει οι μάσκες και ο μνημονιακός θίασος προσπαθεί να αντλήσει αξιοπιστία από κίβδηλες αναθεωρήσεις της ιστορίας. Αυτοί που υπηρετούν την οικονομική-τραπεζική δικτατορία του Μνημονίου και συμπράττουν με τους δυνάστες του λαού μας, "διαπραγματευόμενοι" και ακκιζόμενοι σε πολυτελή ξενοδοχεία, καλό είναι σήμερα να σωπάσουν" συνεχίζει η ανακοίνωση, αναφερόμενη στο σήμερα.

"Οι αγώνες τιμώνται με πράξεις κι όχι με κούφιες λέξεις. Οι αγώνες τιμώνται με αγώνες που δίνονται στα αλήθεια και όχι στα λόγια. Είναι η ώρα των νέων γενεών να γράψουν τη δική τους ιστορία, δίνοντας τον δικό τους αγώνα, υπερασπιζόμενες το αναφαίρετο δικαίωμά τους στην ελευθερία και σε μία αξιοβίωτη ζωή".

Πηγή

Κωνσταντοπούλου: Εκτιμώ ότι ο Τσίπρας είχε προσυμφωνήσει με τους δανειστές - ΒΙΝΤΕΟ

Επίθεση στην κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα εξαπέλυσε η επικεφαλής της Πλεύσης Ελευθερίας, Ζωή Κωνσταντοπούλου, επισημαίνοντας ότι η χώρα είναι σε καθεστώς οικονομικής δικτατορίας τα τελευταία έξι χρόνια.

«Η εκτίμηση μου είναι ότι ο Τσίπρας είχε προσυμφωνήσει με τους δανειστές. Είχε προσυμφωνήσει να καταλήξει σε κάποιου είδους συμφωνία», πρόσθεσε η Ζωή Κωνσταντοπούλου, αναφερόμενη στον Αλέξη Τσίπρα και πρόσθεσε ότι «ο Αλέξης Τσίπρας, έπρεπε και όφειλε να ξέρει ότι δρομολογούσε τη χώρα προς ένα τρίτο μνημόνιο. Ακόμα και αν δεν το ήξερε μετά τη συμφωνία της 20^ης Φεβρουαρίου, εγώ η ίδια του το επισήμανα».

Την ίδια στιγμή, η Ζωή Κωνσταντοπούλου σημείωσε ότι «Αριστερός δεν είναι κανείς επειδή το δηλώνει. Αριστερός δεν είναι κανείς επειδή σηκώνει μία σημαία της Αριστεράς. Η Αριστερά είναι πράξη, είναι αγώνας, είναι στάση ζωής» και υπογράμμισε ότι η σημερινή κυβέρνηση αποτελεί προσβολή για την ιστορία της Αριστεράς.

Αναφερόμενη στο δημοψήφισμα του καλοκαιριού, η Ζωή Κωνσταντοπούλου επισήμανε ότι είναι πραξικοπηματική πράξη η αλλαγή της απόφασης του δημοψηφίσματος και σημείωσε ότι ο Αλέξης Τσίπρας προκήρυξε το δημοψήφισμα ελπίζοντας να το χάσει.

Δείτε το βίντεο από τον Ant1

Έκτακτο Eurogroup τη Μ. Εβδομάδα υπό προϋποθέσεις

Το ενδεχόμενο έκτακτης συνεδρίασης του Eurogroup την Μ. Εβδομάδα, για να κλείσει η αξιολόγηση, θα εξαρτηθεί από την πρόοδο που θα σημειωθεί τις επόμενες ώρες, αλλά και στη συζήτηση των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης την Παρασκευή στο Άμστερνταμ.

Αυτό επισήμανε ανώτερος αξιωματούχος της Ευρωζώνης, εν όψει της συνεδρίασης του Εurogroup την Παρασκευή, στο Άμστερνταμ.

Σημείωσε πως το βέβαιο για να κλείσει η συμφωνία την επόμενη εβδομάδα, είναι πως πρέπει να έχουν κλείσει τα περισσότερα ανοικτά ζητήματα στην Αθήνα και στο Άμστερνταμ, ώστε στη συνέχεια να επιστρέψουν εκ νέου στην Ελλάδα οι επικεφαλής των θεσμών στις διαπραγματεύσεις και να κλείσουν τα υπόλοιπα θέματα.

Εάν τελικά πάμε σε έκτακτη συνεδρίαση, όπως πρόσθεσε, θα γίνει ημέρα αργίας και αυτή είναι στις 28 Απριλίου, γιορτή της αναλήψεως για τους καθολικούς.

Ο αξιωματούχος της Ευρωζώνης περιόρισε πολύ και τη σημασία των στοιχείων για τις δημοσιονομικές επιδόσεις της Ελλάδας το 2015, υπογραμμίζοντας ότι τα στοιχεία αυτά έχουν σημασία μόνο εάν τα συγκρίνει κανείς με το 2016 και όχι αν τα βλέπει σε βάθος τριετίας, δηλαδή με χρονικό ορίζοντα το 2018, όπως προβλέπει η αξιολόγηση.

Πηγή

Υπάλληλοι της Βουλής προσλήφθηκαν ή πήραν προαγωγή με πλαστά πτυχία

Μεγάλη έρευνα για πλαστά πτυχία υπαλλήλων είναι σε εξέλιξη στη Βουλή. Συνολικά έχουν εξεταστεί 2.122 τίτλοι σπουδών εργαζομένων και από τον μέχρι στιγμής έλεγχο έχουν προκύψει 17 περιπτώσεις προσκόμισης πλαστών τίτλων σπουδών.

Ήδη έχουν επιβληθεί οι πρώτες ποινές (απολύσεις, μη ανανεώσεις συμβάσεων) ενώ οι υποθέσεις έχουν πάει στον εισαγγελέα.

Στις περισσότερες περιπτώσεις οι υπάλληλοι που πιάστηκαν στα πράσα έχουν επικαλεστεί ανύπαρκτους τίτλους σπουδών για να καταφέρουν να προσληφθούν στη Βουλή.

Ωστόσο, υπήρχαν και κρούσματα που η πρόσληψη έγινε νόμιμα, αλλά στην πορεία οι εργαζόμενοι αποφάσισαν να προσκομίσουν πλαστά στοιχεία για να πάρουν την πολυπόθητη προαγωγή.

Η πιο χαρακτηριστική περίπτωση είναι αυτή εργαζομένου που είχε καταφέρει να εργαστεί από το 1988 έως το 2015 με πλαστό πτυχίο. Κρούσματα υπήρξαν σε ειδικούς φρουρούς στο Κανάλι της Βουλής, ακόμη και σε γραμματείς που στο πέρασμά των χρόνων είχαν μεταχθεί σε νομαρχίες.

Μετά τις διαδοχικές αποκαλύψεις ο πρόεδρος της Βουλής Νίκος Βούτσης έχει δώσει εντολή πριν από οποιαδήποτε πρόσληψη να γίνεται εξονυχιστικός έλεγχος των τίτλων σπουδών. Στόχος είναι να μην υπάρξουν στο μέλλον ανάλογα περιστατικά με πτυχία-μαϊμού.

Τη διαδικασία παρακολουθεί ο ειδικός γραμματέας της Βουλής Κωνσταντίνος Βασιλακάκης. Να σημειωθεί πως οι έλεγχοι στα πτυχία των νυν υπαλλήλων είχαν ξεκινήσει από το 2013 με εντολή του τότε προέδρου της Βουλής, Βαγγέλη Μεϊμαράκη.

Πηγή

Συνελήφθη προϊστάμενος τελωνείου για φακελάκι

Στο δόκανο της υπηρεσίας Εσωτερικών Υπόθεσεων έπεσαν τρεις τελωνειακοί, ο ένας μάλιστα προϊστάμενος του Στ Τελωνείου Πειραιά.

Στο δόκανο της υπηρεσίας Εσωτερικών Υπόθεσεων έπεσαν τρεις τελωνειακοί, ο ένας μάλιστα προϊστάμενος του Στ Τελωνείου Πειραιά.

Οι τρεις τελωνειακοί εντόπισαν παραβάσεις σε ιδιοκτήτη μάντρας αυτοκινήτου στο Λουτράκι. Στην αρχή έκαναν παζάρια για να πάρουν φθηνότερα ένα αυτοκίνητο και στη συνέχεια ζήτησαν 1000 ευρώ για να μην βεβαιώσουν την παράβαση.

Ο εμπορος αυτοκινήτων απευθύνθηκε στην αστυνομία και οι τελωνειακοί συνελήφθησαν με τη μέθοδο των προσημειωμένων χαρτονομισμάτων.

Με την ίδια μέθοδο συνελήφθη και προϊστάμενος στο τμήμα ανανέωσης επαγγελμάτων στην Περιφέρεια Αττικής, ο οποίος ζήτησε 600 ευρώ για να ανανεώσει την άδεια υδραυλικού καθώς είχε λήξει η σχετική προθεσμία

Πηγή

Σόιμπλε: Δεν είμαι σίγουρος ότι θα πετύχει το ελληνικό πρόγραμμα

Τις αμφιβολίες του για την επιτυχία του ελληνικού προγράμματος διάσωσης εξέφρασε ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε και δήλωσε πως περιμένει συμφωνία Αθήνας-δανειστών για να εκταμιευτούν περισσότερα χρήματα.

Οπως μεταδίδει το dpa, ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών τονίζει πως δεν είναι ακόμα σίγουρος για το εάν το πρόγραμμα διάσωσης θα λειτουργήσει, υποστηρίζοντας πως «δεν είναι τόσο απαισιόδοξος».

Μάλιστα, προέβλεψε πως η τρέχουσα αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος από τους θεσμούς δεν θα είναι τόσο δραματική όσο πέρυσι.

«Θα ήταν καλύτερα για την Ελλάδα να είναι σε θέση να χρησιμοποιήσει τα εργαλεία της εξωτερικής υποτίμησης», επανέλαβε, όπως σημειώνει το Bloomberg.

Σύμφωνα με το Reuters, από την άλλη, ο κ. Σόιμπλε είναι για πρώτη φορά αισιόδοξος για την Ελλάδα, με τις συνομιλίες μεταξύ Αθήνας και θεσμών να δημιουργούν ελπίδες για την σύναψη της απαιτούμενης αναθεώρησης.

Παράλληλα, ανέφερε πως οι Ελληνες θα αποκτήσουν τώρα μια εμπειρία για το πως είναι η σύγχρονη διοίκηση.

Ανέφερε, δε, πως οι Έλληνες συμφώνησαν, για πρώτη φορά, να δεχτούν ανθρώπους από άλλες χώρες όπως η Γερμανία και η Γαλλία να εργαστούν στην Ελλάδα για να αντιμετωπιστεί η προσφυγική κρίση.

Πηγή 

 

Ο χρήσιμος κ. Τσίπρας ΙΙ: Η διαπραγμάτευση στην Ουάσιγκτον ήταν καταστροφική

The Realist 

 Το Σαββατοκύριακο που πέρασε ήταν ένα πολύ ενδιαφέρον 48ωρο, το οποίο συνέχισε να αποδεικνύει τη χρησιμότητα του σημερινού Έλληνα Πρωθυπουργού, κ. Αλέξη Τσίπρα, και της κυβέρνησής του, για τους δανειστές και αυτούς οι οποίοι επιδιώκουν και δυστυχώς έχουν καταφέρει να υποθηκεύσουν το μέλλον της χώρας, εξυπηρετώντας την κερδοσκοπική αδηφαγία τους και τα ιδιοτελή συμφέροντα τους. Επίσης, απέδειξε για μια ακόμη φορά την διάψευση οποιασδήποτε ελπίδας ότι ο κ. Τσίπρας και η κυβέρνησή του διαθέτουν οποιαδήποτε δυνατότητα και θέληση να προασπίσουν και να δώσουν μάχη για τα συμφέροντα της χώρας και του λαού της. Ξεκινώντας από την υπερήφανη επαναστατική πολιτική του κ. Τσίπρα, που θα αλλάξει την Ευρώπη και θα βγάλει τη χώρα από το τέλμα των μνημονίων, παίρνει κανείς την πρώτη ψυχρολουσία. Ας δούμε λοιπόν τι προκύπτει από τη διαπραγμάτευση του Σαββατοκύριακου στην Ουάσιγκτον. Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης και ο Πρωθυπουργός, σε υψηλούς τόνους ανακοίνωναν προς πάσα κατεύθυνση, κάνοντας μάλιστα και περιοδεία σε Παρίσι και Στρασβούργο όπου ο κ. Τσίπρας, συναντήθηκε με τους έχοντες ανύπαρκτη επιρροή Φρανσουά Ολάντ και Μάρτιν Σούλτς, ότι θα έδιναν μάχη για να επιτύχουν μια καλή συμφωνία που θα περιλάμβανε και κάτι για το χρέος. Τι κατάφεραν; Όπως τα πράγματα προδιαγράφονται μεσοπρόθεσμα, εκτός από τα μέτρα 5,4 δις Ευρώ που έχει ήδη συμφωνήσει, αποδέχθηκε δυνητικά μελλοντικά πρόσθετα μέτρα ύψους πάνω από 3 δις Ευρώ. Τι σημαίνει αυτό; Προεξοφλεί πάγωμα οποιασδήποτε επιχειρηματικής δραστηριότητας, λόγω αβεβαιότητας και αδυναμίας κατάρτισης επιχειρηματικού σχεδίου μέχρι το 2019. Συνομολογεί με φαρδιά πλατιά την υπογραφή του τη δική του και της κυβέρνησής του, αλλά και την ψήφο των βουλευτών του σε μια μακροπρόθεσμη πορεία φτωχοποίησης των Ελλήνων και τη χώρας γενικότερα. Προεξοφλεί παράταση της λιτότητας. Προεξοφλεί νέα μείωση μισθών, αλλά και νέες απολύσεις στο Δημόσιο τομέα, τον οποίο αντίο να νοικοκυρέψει καθαρίζοντάς τον από τους χαραμοφάηδες και τους ανίκανους;, γεμίζει σε καθημερινή βάση με χαραμοφάηδες και ανίκανους τους οποίους τοποθετεί και σε θέσεις ευθύνης. Προεξοφλεί, σύμφωνα με κάθε σοβαρό οικονομολόγο, τον «ξαφνικό θάνατο» της οικονομίας της χώρας το 2018, αλλά και την επαναφορά των σεναρίων για Grexit. Καθιστά δεδομένη τη διατήρηση επί μακρόν των capital controls, αλλά και την κατάρρευση του τραπεζικού συστήματος λόγω αδυναμίας αποταμίευσης. Ταυτόχρονα είναι δεδομένο ότι καθιστά δεδομένη την ανάπτυξη ενός παράτυπου τραπεζικού συστήματος τοκογλύφων. Προτείνει επιπλέον χρεώσεις στο Ιντερνέτ, τη στιγμή που ο για όλα φταίχτης για τον Πρωθυπουργό, τον Σύριζα , τους ΑΝΕΛ, και τους υποστηρικτές τους, πρώην Πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς πρότεινε δωρεάν Ιντερνέτ για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας. Καθιστά δεδομένη τη μείωση του ΑΕΠ κατά τουλάχιστον 8% (όσο και τα μέτρα), αλλά και τη δραματική εκροή κεφαλαίων και ανθρώπινου δυναμικού από την Ελλάδα. Ακόμη χειρότερα προεξοφλεί περικοπή παροχής ρεύματος και υδροδότησης σε ημι-αδρανή ρολόγια (πχ εξοχικά). Καθιστά δεδομένη την αδυναμία συντήρηση των υποδομών σε Υγεία και Παιδεία. Η αδυναμία απόδοσης σημαντικών πόρων από ιδιωτικοποιήσεις (μόνο ξεπούλημα) πρέπει να θεωρείται και είναι δεδομένη. Το να μιλήσει κανείς για σχέδιο ανάπτυξης είναι αστείο. Το μόνο που πρέπει να θεωρείται σίγουρο είναι η παράταση της ύφεσης. Αυτά είναι τα αποτελέσματα της σκληρής διαπραγμάτευσης και της οικονομικής πολιτικής του κ. Τσίπρα και της κυβέρνησής του, για την Ελλάδα και το λαό της. Την ίδια στιγμή το Μαξίμου έχει θέσει σε εφαρμογή, γνωρίζοντας το τι έχει προκαλέσει και το τι έρχεται, ένα σχέδιο κατακερματισμού του πολιτικού σκηνικού με δημιουργία κομματιδίων, κατά το δοκούν, αλλά και προώθηση αλλαγής του εκλογικού νόμου με απονομή μπόνους εδρών σε μετεκλογικούς συνασπισμούς κομμάτων (για εκμετάλλευση του κατακερματισμού). Όλα αυτά καθιστούν βέβαιη την αδυναμία εφαρμογής των συμφωνηθέντων, αλλά και την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων προς την κατεύθυνση ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας. Για αξιοκρατία και επιβράβευση προσόντων και εργατικότητας ούτε λόγος. Ακόμη και στη μόνη ουσιαστικά βιομηχανία της χώρας των τουρισμό, που η αρμόδια Υπουργός αντιμετωπίζει ως πασαρέλα και όχι ως εθνικό θέμα κορυφαίας σημασίας, ο εξευτελισμός έχει σπάσει τα κοντέρ, αφού για τη φετινή σεζόν ένας τουρίστας κλείνει από το εξωτερικό 8 ημέρες διακοπές σε 4άστερο ξενοδοχείο της Ρόδου, με πλήρη διατροφή και αεροπορικό εισιτήριο προς € 269. Αυτό μπορεί να το κάνει Έλληνας; Το Σαββατοκύριακο μετά την τραγωδία στον τομέα της οικονομίας και το μεγάλο γεγονός της επίσκεψης του Πατριάρχη και του Πάπα στη Λέσβο, όπου ο κ. Πρωθυπουργός και η ομάδα του έκαναν ότι ήταν δυνατόν για να το εκμεταλλευτούν, και μάλιστα πολύ άκομψα. Αφαιρώντας από τη χώρα την ευκαιρία να δώσει μια εικόνα αξιοπρέπειας και σοβαρότητας. Ευτυχώς που τη ζημιά περιόρισε η ανθρωπιά του λαού της Λέσβου, αλλά και η ίδια η παρουσία των θρησκευτικών ηγετών. Βέβαια στο τέλος το πήρε όλο η κίνηση του Πάπα να πάρει τους πρόσφυγες στο Βατικανό. Τι να πρώτο-καταγράψει κανείς; Την απουσία του Προέδρου της Δημοκρατίας; Ως γνωστόν, ο Πάπας Φραγκίσκος είναι Αρχηγός Κράτους (σιγά μην τολμούσε ο ΠΤΔ να κλέψει τον αέρα του κ. Τσίπρα). Δεν θα άρμοζε η παρουσία της συζύγου του Πρωθυπουργού, η οποία κατά τα άλλα πήγε μαζί του στο Ιράν και φόρεσε και μαντήλα. Την εμφανώς απέλπιδα προσπάθεια του κ. Μουζάλα να μπαίνει στα πλάνα των Θρησκευτικών Ηγετών και την συνοδεία του Πάπα να τον διώχνει. Ας ρωτήσει κανείς το Πατριαρχείο και το τι τράβηξε από τις παρεμβάσεις του Μαξίμου με στόχο την καπηλεία αυτού του καθαρά θρησκευτικού και καθόλα ανθρώπινου γεγονότος. Μετά από όλα αυτά, τα οποία πολύ δύσκολα κανείς μπορεί να αντικρούσει, πόσο χρήσιμος τελικά είναι ο κ. Τσίπρας και για ποιόν;

Πηγή 

Βρυξέλλες: Λύση - πακέτο για χρέος και ΔΝΤ ο όρος για εκταμίευση της δόσης

Την ελπίδα ότι η τρόικα θα κλείσει με τις ελληνικές αρχές τα μεγάλα θέματα και θα έχουμε μια ταχεία ολοκλήρωση πριν από το Πάσχα, εξέφρασε σήμερα κοινοτικός αξιωματούχος, ενημερώνοντας τον Τύπο για τις προσδοκίες σε σχέση με το Eurogroup της Παρασκευής. 

Ο κοινοτικός αξιωματούχος, δήλωσε ότι το ελληνικό ζήτημα θα εξεταστεί στο Eurogroup, αλλά δεν αναμένει κανείς ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων πριν από την Παρασκευή. Οι υπουργοί, ωστόσο, θα ενημερωθούν για την πρόοδο, η οποία έχει επιτευχθεί έως τώρα. 

«Ακόμα και την άλλη εβδομάδα η συμφωνία»

Ο κοινοτικός αξιωματούχος υπογράμμισε ότι «αν υπάρχει τόση πρόοδος θα μπορούσε να διοργανωθεί ένα Eurogroup την ερχόμενη εβδομάδα την ημέρα μια σημαντικής εορτής. Όπως καταλαβαίνετε για να συμβεί αυτό θα πρέπει να υπάρχει συμφωνία σε πολλά- μεγάλα και μικρά- θέματα. Πρέπει να υπάρχει αυτό που σας περιγράφω. Αν δεν υπάρχει θα τους πούμε: Συνεχίστε την δουλειά και πείτε μας πότε θα είστε έτοιμοι».

Σε σχέση με τη αναμενόμενη αναθεώρηση του πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2015, ο αξιωματούχος είπε ότι δεν έχει καμία επίπτωση γιατί, αφενός έχουν μεγαλύτερη σημασία τα ταμειακά διαθέσιμα, αφετέρου δεν είναι καθόλου δεδομένη η μετακύλιση των πλεονασμάτων ως το 2018.

Σε σχέση με την σειρά των επόμενων βημάτων, ο αξιωματούχος εξήγησε ότι θα πρέπει να κλείσουν τα βασικά φορολογικά μέτρα, το ασφαλιστικό και τα κόκκινα δάνεια, να νομοθετηθούν τα εφεδρικά μέτρα (όχι όμως και να εφαρμοστούν) και ό,τι άλλο υπάρχει στην αξιολόγηση.

Στη συνέχεια οι θεσμοί πρέπει να καταλήξουν στα μέτρα για τη ρύθμιση του χρέους, η λύση πακέτο να περάσει από τα κοινοβούλια και να ψηφιστεί.

Μετά οι θεσμοί θα περιμένουν την έκθεση συμμόρφωσης των ελληνικών αρχών και όταν όλα θα έχουν νομοθετηθεί από την Αθήνα, θα μπορέσει να γίνει εκταμίευση. H όλη διαδικασία θα κρατήσει τουλάχιστον τέσσερις εβδομάδες μετά τη συμφωνία σε επίπεδο προσωπικού.

Παράλληλα ο ίδιος κοινοτικός αξιωματούχος χαρακτήρισε «ανοησίες» την θεωρία της τμηματικής καταβολής των χρημάτων, χωρίς το ΔΝΤ. «Στα κράτη μέλη δεν θα υπάρχει συμφωνία χωρίς παράλληλο πρόγραμμα από το ΔΝΤ. Όλα εξαρτώνται από όλα, θα πρέπει να υπάρξει συμφωνία για το χρέος, μετά μια πολύ υψηλού επίπεδο συμφωνία με το ΔΝΤ, μετά κοινοβούλια και μετά όλα τα υπόλοιπα».

Ξεκαθάρισε δε ότι το πρόγραμμα του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) και του ΔΝΤ θα είναι ταυτόσημα, ακόμα και αν έχουν εκταμιεύσεις σε διαφορετικές ημερομηνίες.

Πηγή

Εκλεισε η αύξηση ΦΠΑ στο 24%, μεγάλες διαφορές στο αφορολόγητο

Πηγές κοντά στις διαπραγματεύσεις μιλούν για συμφωνία επί του πακέτου μέτρων 1,8 δισ. ευρώ από τους έμμεσους φόρους. Επιμένει το ΔΝΤ για αφορολόγητο όριο στις 8.182 ευρώ παρά τη διαφωνία της Αθήνας. Συμβιβαστική πρόταση από Κομισιόν.

Αύξηση του κανονικού συντελεστή από το 23% στο 24% συμφώνησαν, όπως ανέφερε πηγή κοντά στη διαπραγμάτευση, κυβέρνηση και δανειστές κατά τη σημερινή συνάντηση για τα δημοσιονομικά, η οποία βρίσκεται ακόμα σε εξέλιξη. Αντίθετα στο 13% παραμένει ο μεσαίος συντελεστής.

Η ίδια πηγή μεταδίδει συμφωνία συνολικά για το πακέτο των παραμετρικών παρεμβάσεων κυρίως στους έμμεσους φόρους, με στόχο την εξεύρεση πρόσθετων εσόδων ύψους 1,8 δισ. ευρώ σε ορίζοντα έως το 2018, αλλά και ουσιαστικές διαφορές για το θέμα του νέου αφορολόγητου ορίου.

Στο νομοσχέδιο, το οποίο δόθηκε χθες σε διαβούλευση, προβλέπεται μείωση του αφορολόγητου στις 9.100 ευρώ από 9.500 ευρώ σήμερα. Ακόμα και στις σημερινές συναντήσεις όμως καταγράφονται έντονες διαφωνίες.

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, σύμφωνα με την ίδια πηγή, επιμένει σε προσγείωση του αφορολόγητου στις 8.182 ευρώ ενώ η πλευρά της Κομισιόν, σε μια απόπειρα συμβιβασμού, προκρίνει σταδιακή μείωση του αφορολόγητου στα επίπεδα που προτείνει το ΔΝΤ έως το 2018.

Συγκεκριμένα, για φέτος η πρόταση είναι για αφορολόγητο 9.100 ευρώ (όπως προβλέπει και το κυβερνητικό νομοσχέδιο), για τα εισοδήματα του 2017 το αφορολόγητο συρρικνώνεται με βάση αυτή την προσέγγιση της Κομισιόν στις 8.640 ευρώ (η έκπτωση φόρου των 2.000 ευρώ μειώνεται σε 1.900 ευρώ) και για τα εισοδήματα του 2018 θα ισχύσει αφορολόγητο 8.182 ευρώ (κάτι που σημαίνει νέο ψαλίδι στην έκπτωση φόρου στα 1.800 ευρώ).

Το σημερινό πρόγραμμα συναντήσεων στο Χίλτον περιλαμβάνει διαπραγματεύσεις για τα κόκκινα δάνεια στις 3 το μεσημέρι ενώ στις 5 έχει προγραμματιστεί συνάντηση με τον Γ. Κατρούγκαλο για το ασφαλιστικό, όπου οι πληροφορίες αναφέρουν ότι οι δανειστές συνεχίζουν να έχουν σημαντικές διαφωνίες στο σχέδιο της κυβέρνησης.

Πηγή

Κουντουρά (υπ. Τουρισμού): Οι κυβερνήσεις της Ν.Δ. δεν απάντησαν στις επιστολές της Ryanair

Οι 25 αναπάντητες επιστολές της αεροπορικής εταιρείας αφορούν σε όλες τις κυβερνήσεις τα τελευταία χρόνια - Ας μας πουν οι τότε υπουργοί γιατί αγνόησαν τις αναπτυξιακές προτάσεις της εταιρείας

Οι 25 αναπάντητες επιστολές που επικαλείται η αεροπορική εταιρεία Ryanair αφορούν σε όλες τις κυβερνήσεις τα τελευταία χρόνια, επισημαίνει η αναπληρωτής υπουργός Τουρισμού, Έλενα Κουντουρά, απαντώντας στις δηλώσεις του εκπροσώπου Τύπου της Νέας Δημοκρατίας, Γιώργου Κουμουτσάκου, για τον τουρισμό και τα αιτήματα αεροπορικής εταιρείας.

Ειδικότερα, στη σχετική ανακοίνωση αναφέρονται τα εξής:

«Ο κ. Κουμουτσάκος, δεν έχει ενημερωθεί ότι "οι 25 αναπάντητες επιστολές" που επικαλείται η αεροπορική εταιρεία αφορούν σε όλες τις κυβερνήσεις τα τελευταία χρόνια, καθ’ ομολογία του εκπροσώπου της εταιρείας σε συνεντεύξεις του, και εάν ανατρέξει στα δημοσιεύματα προηγουμένων ετών με θέμα τη συγκεκριμένη εταιρεία και τα αιτήματά της, θα διαπιστώσει ότι απευθύνονταν στις κυβερνήσεις της ΝΔ και των τότε Υπουργών της.

Αντί λοιπόν να επικαλείται αδιαφορία της σημερινής κυβέρνησης, ας ρωτήσει τα στελέχη των τότε κυβερνήσεων της ΝΔ για ποιο λόγο δεν απάντησαν στις επιστολές που έλαβαν και γιατί οι ίδιοι αγνόησαν τις αναπτυξιακές προτάσεις της εταιρείας.

Θέλω να πιστεύω ότι οι προφανείς ανακρίβειες που εμπεριέχει η δήλωση του εκπροσώπου Τύπου της ΝΔ έχουν γίνει λόγω μη έγκυρης ενημέρωσής του επί του ζητήματος ή λόγω βιασύνης, και όχι επειδή επιχειρεί να δημιουργήσει λανθασμένες εντυπώσεις.

Του υπενθυμίζω ότι ο ελληνικός τουρισμός το 2015 κατέγραψε ιστορικό ρεκόρ αφίξεων και εσόδων και το 2016 παρουσιάζει θετική προοπτική.

Ο τουρισμός είναι εθνική υπόθεση και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως πεδίο ανάπτυξης πολιτικών και μικροκομματικών αντιπαραθέσεων».

Πηγή

Θεοχάρης: Δεν προσχωρώ στη ΝΔ ούτε σε άλλο κόμμα

Στην κατηγορηματική διάψευση των σεναρίων, που τον ήθελαν μετά την ανεξαρτητοποίησή του από το Ποτάμι, να προσχωρεί σε άλλο κόμμα με επικρατέστερο τη ΝΔ, προχώρησε πριν από λίγο ο Χάρης Θεοχάρης. 

Ο κος Θεοχάρης ξεκαθάρισε ότι δεν προτίθεται να συμμετάσχει σε οποιοδήποτε άλλο κόμμα του Κοινοβουλίου και προανήγγειλε επί της ουσίας την ίδρυση νέας πολιτικής κίνησης με κεντρώο και προοδευτικό πρόσημο. 

Σε συνομιλίες του με δημοσιογράφους πάντως καταρρίπτει τη φημολογία περί υπογραφών που συλλέγει ήδη. 

Απάντησε, δε, και στα πυρά του Ποταμιού για προσπάθεια διάσωσης της βουλευτικής του καρέκλας, υποστηρίζοντας ότι στόχος του είναι να υπηρετήσει με τον καλύτερο τροπο το χώρο του προοδευτικού κέντρου. 

Πηγή