Βαριά πρόστιμα 1,5 εκατομμυρίου σε τηλεοπτικό σταθμό

Bαριά χρηματικά πρόστιμα,συνολικού ύψους 1,5 εκατομμυρίου ευρώ, σε βάρος τηλεοπτικού σταθμού επέβαλε το ΕΣΡ

Bαριά χρηματικά πρόστιμα,συνολικού ύψους 1,5 εκατομμυρίου ευρώ, σε βάρος τηλεοπτικού σταθμού επέβαλε το ΕΣΡ

Τα πρόστιμα είχαν επιβληθεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) στον τηλεοπτικό σταθμό "Alpha" για δανειοδοτήσεις που κρίθηκαν μη σύννομες και τώρα επικυρώθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας το οποίο απέρριψε ως αβάσιμους τους ισχυρισμούς του καναλιού.  

 Για αντισυνταγματικό νόμο και υπέρογκα χρηματικά πρόστιμα έκαναν λόγο οι νομικοί παραστάτες του "Alpha".  

 Θα μπορούσε να είχε ανακληθεί η άδεια του καναλιού, αντέτειναν οι σύμβουλοι Επικρατείας. 

Πρόκειται για δύο χρηματικά  πρόστιμα , συνολικού ύψους 1,5 εκατομμυρίου ευρώ (1 εκ. ευρώ και  500.000 ευρώ ,αντίστοιχα   ) που επιβλήθηκαν το 2006 από το Ε.Σ.Ρ. λόγω  παράνομων  δανειοδοτήσεων της τηλεοπτικής εταιρείας  από τον βασικό της μέτοχο, Δημήτρη Κοντομηνά. 

 Οι  μη νόμιμες δανειοδοτήσεις φέρεται να έγιναν με το πρόσχημα της αύξησης του κεφαλαίου της τηλεοπτικής εταιρείας, η οποία όμως δεν είχε αποφασιστεί.

Επισημαίνεται ότι ο σχετικός  νόμος 3166/2003 προέβλεπε ότι η χορήγηση δανείων από τους μετόχους προς τηλεοπτική εταιρεία απαγορεύεται να υπερβαίνει το 5% του μετοχικού κεφαλαίου της (μεταγενέστερα με το νόμο 3310/2005 το όριο του δανεισμού μειώθηκε στο 1%).

Σύμφωνα με την απόφαση του ΕΣΡ που τώρα επικυρώθηκε από το ΣτΕ ,ο  Δημ. Κοντομηνάς κατά την τριετία  2002 – 2004  δάνεισε την τηλεοπτική εταιρεία  πάνω από το επιτρεπόμενο όριο σύμφωνα με το μετοχικό κεφάλαιό της. Συγκεκριμένα, το έτος 2002 δάνεισε σε σχέση με το κεφάλαιο της σε ποσοστό 48,44%, το 2003 σε ποσοστό  156 % και το 2004 σε ποσοστό 171,80 %.

Για τις δανειακές αυτές υπερβάσεις επιβλήθηκε στον τηλεοπτικό σταθμό από το Ε.Σ.Ρ. πρόστιμο  1 εκατομμυρίου ευρώ 

Η δεύτερη περίπτωση για την οποία επιβλήθηκε πρόστιμο φέρεται να αφορά ομολογιακό δάνειο ύψους 28,5 εκατομμυρίων ευρώ  που συνήψε το 2004 ο "Alpha" με την εταιρεία «ΔΕΜΚΟ Επενδυτική και Εμπορική Α.Ε.» στην οποία  είναι μέτοχος ο κος  Κοντομηνάς με ποσοστό 25% (συμμετοχή με 13,65 εκατ. ευρώ).

Όπως κρίθηκε επρόκειτο  για περίπτωση συγκεκαλυμμένου δανεισμού του "Alpha" από τον Δημ . Κοντομηνά, ο οποίος  δανεισμός υπερβαίνει το προβλεπόμενο επιτρεπόμενο όριο σε σχέση με το μετοχικό κεφάλαιο (71,96%).

Όπως αναφέρεται στην επίμαχη δικαστική απόφαση για την δανειοδότηση του τηλεοπτικού σταθμού από την  Ανώνυμη Εταιρεία  (συμφερόντων  Κοντομηνά), ο επιχειρηματίας «χρησιμοποιήθηκε πιθανότατα ως παρένθετο πρόσωπο («όχημα») για τον δανεισμό» του "Alpha".

 ΤΟ ΣΚΕΠΤΙΚΟ ΤΟΥ ΣτΕ 

Το Δ΄  Τμήμα του ΣτΕ με την σημερινή  υπ΄   αριθμ. 196/2016 απόφασή του  απέρριψε ως αβάσιμους όλους τους ισχυρισμούς του "Alpha"και επικύρωσε την απόφαση του  Ε.Σ.Ρ. 

Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι ο επίμαχος νόμος  δεν πλήττει τον συνταγματικά προστατευόμενο πυρήνα του δικαιώματος της οικονομικής ελευθερίας, ούτε τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας απέρριψαν  τον ισχυρισμό του τηλεοπτικού σταθμού ότι το ποσό του προστίμου ήταν υπέρογκο, καθώς το ΕΣΡ αν και θα μπορούσε να προχωρήσει (όπως προβλέπει  ο νόμος) σε ανάκληση της άδειας λειτουργίας του τηλεοπτικού σταθμού , επέβαλε τελικά την επιεικέστερη ποινή του  προστίμου .

Κι αυτό με το σκεπτικό ότι η ανάκληση  της άδειας λειτουργίας θα επέφερε βαρύτατες επιπτώσεις στην εταιρεία που εκμεταλλεύεται τον  "Alpha". 

Πηγή